{"id":130,"date":"2020-12-27T10:49:27","date_gmt":"2020-12-27T09:49:27","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/?p=130"},"modified":"2020-12-27T10:49:27","modified_gmt":"2020-12-27T09:49:27","slug":"el-fondo-de-reconstruccion-la-ultima-oportunidad-para-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/2020\/12\/el-fondo-de-reconstruccion-la-ultima-oportunidad-para-espana\/","title":{"rendered":"El fondo de reconstrucci\u00f3n, la \u00faltima oportunidad para Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-131 size-large\" src=\"http:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1-1024x523.jpg\" alt=\"\" width=\"629\" height=\"321\" srcset=\"https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1-1024x523.jpg 1024w, https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1-300x153.jpg 300w, https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1-768x393.jpg 768w, https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1-900x460.jpg 900w, https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1-1280x654.jpg 1280w, https:\/\/blogs.uao.es\/eufis\/wp-content\/uploads\/sites\/33\/2020\/12\/1594894773_937491_1594895054_noticia_normal_recorte1.jpg 1960w\" sizes=\"auto, (max-width: 629px) 100vw, 629px\" \/><\/p>\n<p><strong>Leer art\u00edculo en<\/strong> <a href=\"https:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2020\/07\/16\/opinion\/1594894773_937491.html\"><strong>Cinco d\u00edas<\/strong><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Recientemente el Banco Central Europeo (BCE) ha publicado la actualizaci\u00f3n de sus previsiones en relaci\u00f3n a la evoluci\u00f3n del PIB de los diferentes pa\u00edses de la eurozona en 2020. Para Espa\u00f1a, cuyo PIB en 2019 creci\u00f3 un 2%, estima una ca\u00edda del 10,9%; para Francia, que ven\u00eda de un +1,5%, una ca\u00edda del 10,6%; y para Italia, que acab\u00f3 el a\u00f1o con un t\u00edmido crecimiento del +0,3%, un retroceso del 11,2%. Las tres econom\u00edas se sit\u00faan por debajo de la media de la eurozona, cuya ca\u00edda se fija en el 8,7% del PIB.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El crecimiento del PIB es un indicador que refleja la actividad econ\u00f3mica que generan los agentes \u2013familias, empresas y gobiernos\u2013 de forma agregada a lo largo de un a\u00f1o y nos permite compararnos en primer lugar con nuestra situaci\u00f3n econ\u00f3mica de a\u00f1os anteriores, y tambi\u00e9n con otros pa\u00edses de nuestro entorno. Fundamentalmente, las familias consumen y ofrecen trabajo por el que reciben un salario; las empresas invierten, ofrecen bienes y servicios, y pagan un salario a los trabajadores; y los gobiernos gestionan el presupuesto p\u00fablico, tanto por el lado de los ingresos \u2013principalmente impuestos\u2013 como por el de los gastos. Esta ca\u00edda del PIB prevista por el BCE se explica por diversos motivos, los m\u00e1s destacables son la ca\u00edda del empleo, la reducci\u00f3n del consumo de familias y el frenazo a la inversi\u00f3n empresarial, que nos acercan a un c\u00edrculo vicioso del que no es f\u00e1cil salir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Otro indicador publicado recientemente y que nos puede ayudar a entender el diferente impacto de la crisis en los pa\u00edses de nuestro entorno es el volumen de compras de deuda soberana por parte del BCE. En junio, la deuda espa\u00f1ola supuso un 21.5% del total de deuda comprada por el BCE durante ese mes, cuando a Espa\u00f1a le corresponder\u00eda por reparto un 11.9%. De lo que se deduce que el BCE est\u00e1 actuando sobre la deuda espa\u00f1ola mucho m\u00e1s de lo que corresponder\u00eda. Para sorpresa de muchos economistas, el pa\u00eds m\u00e1s sostenido por las compras de deuda del BCE durante el mes de junio fue Francia, con el 47.6% del total de compras, cuando por cuota de reparto le tocar\u00eda el 20.4%. En contra de lo que podr\u00eda imaginarse a tenor de la tradicional inestabilidad pol\u00edtica italiana, la compra de deuda italiana fue del 9.2% del total de la deuda, lejos de su clave de reparto del 17%. En resumen, la deuda italiana est\u00e1 resultando ser mucho m\u00e1s resistente que la francesa o la espa\u00f1ola, que se convierten en los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables de la zona euro, aunque el volumen de deuda sobre el PIB de la econom\u00eda italiana se sit\u00fae notablemente por encima de la francesa y la espa\u00f1ola.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La francesa es una de las econom\u00edas que m\u00e1s ayuda precisar\u00e1 de Europa, pero tambi\u00e9n ofrece una fortaleza y robustez mucho mayor que la espa\u00f1ola, sin olvidar que su actividad econ\u00f3mica est\u00e1 muy integrada con la alemana y con la del conjunto de Europa, mientras que la espa\u00f1ola aparece como mucho m\u00e1s perif\u00e9rica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Italia tambi\u00e9n goza de una econom\u00eda mucho m\u00e1s integrada en Europa que la nuestra y un tejido industrial mucho m\u00e1s fuerte. Aunque la estacionalidad derivada del turismo tambi\u00e9n afecte a este pa\u00eds, su impacto negativo en el PIB ser\u00e1 menor que en nuestro caso, tanto por el menor peso del turismo en el PIB nacional \u201313% en Italia por un 16% en Espa\u00f1a\u2013 como por las mayores relaciones comerciales de Italia con el n\u00facleo econ\u00f3mico europeo. En este contexto, el planteamiento de movilizar un frente com\u00fan de los pa\u00edses del sur frente a la restrictiva posici\u00f3n de los frugales no parece tan plausible.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ma\u00f1ana y pasado se celebra una reuni\u00f3n del Consejo Europeo que ser\u00e1 clave para el futuro de Europa y su econom\u00eda. Especialmente atenta estar\u00e1 Espa\u00f1a, conocedora del elevado riesgo que presenta y de la elevada vulnerabilidad de su econom\u00eda. Nadie se pregunt\u00f3 hace unos meses c\u00f3mo era posible que una de las econom\u00edas que m\u00e1s crec\u00eda de la UE fuese, a la vez, una de las que presentaba una de las mayores tasas de paro; hoy sufrimos las consecuencias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">No debemos olvidar que Europa es ante todo un proyecto pol\u00edtico, con implicaciones econ\u00f3micas, por supuesto, pero no en exclusiva. No es una hucha de la que sacar dinero en momentos de recesi\u00f3n, apelando a una solidaridad m\u00e1s que interesada, desoyendo a la vez las responsabilidades derivadas. Europa avanza. Se ha propuesto un fondo de reconstrucci\u00f3n que implica una mutualizaci\u00f3n de la deuda, a la que har\u00e1 frente la propia Comisi\u00f3n Europea buscando recursos en los mercados, y por la que exigir\u00e1 responsabilidad a los estados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Espa\u00f1a corre el riesgo de consolidarse como \u201cel enfermo de Europa\u201d si no est\u00e1 a la altura. El fondo de reconstrucci\u00f3n no repartir\u00e1 dinero para hacer pol\u00edtica de partidos, sino para modernizar las estructuras productivas y realizar cambios estructurales que doten de mayor robustez a la econom\u00eda, especialmente la derivada del mercado de trabajo, y para evitar futuras pandemias, con una perspectiva a medio y largo plazo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Estos recursos ser\u00e1n escasos y condicionales, con opci\u00f3n de ampliaci\u00f3n si se van alcanzando los hitos fijados. En el caso espa\u00f1ol, jugar\u00e1 un papel clave la capacidad del Gobierno (y de sus socios) para ofrecer pol\u00edticas alineadas con los objetivos europeos. Ya existen programas en funcionamiento, como el SURE de la Comisi\u00f3n Europea, el MEDE, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) o las compras del BCE, a modo de escudo; pero el fondo ser\u00e1 la espada, el mecanismo para atacar y poner en marcha la recuperaci\u00f3n m\u00e1s que frenar la ca\u00edda. No habr\u00e1 m\u00e1s oportunidades para nuestro pa\u00eds. No hay Plan B.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Albert Guivernau<\/strong>\u00a0es Profesor de Econom\u00eda de la Universitat Abat Oliba CEU y miembro de la C\u00e1tedra Jean Monnet en Integraci\u00f3n Fiscal Europea (EUFIS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Leer art\u00edculo en Cinco d\u00edas Recientemente el Banco Central Europeo (BCE) ha publicado la actualizaci\u00f3n de sus previsiones en relaci\u00f3n a la evoluci\u00f3n del PIB de los diferentes pa\u00edses de la eurozona en 2020. 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